中消協(xié)觀點：公用事業(yè)價格要調(diào)得合理漲得明白，切實把消費者權益放在心坎上
2024.05.31
近期，燃氣費多計多收、水價上漲等問題引發(fā)社會熱議。水電氣暖等重要公用事業(yè)牽系民生，其價格制定關乎百姓切身利益。根據(jù)相關法律規(guī)定和政策要求，涉及關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格制定應當舉行價格聽證，廣泛聽取各方利益代表的意見，特別是廣大消費者的意見。我國實行價格聽證制度，是尊重消費者權益、呵護民生福祉的務實舉措，是全過程人民民主的生動實踐，是有效協(xié)調(diào)社會利益關系、實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的重要途徑。中國消費者協(xié)會高度關注公用事業(yè)領域消費者權益保護，我們認為：公用事業(yè)價格要調(diào)得合理，漲得明白，切實把消費者權益放在心坎上。
一、充分論證說理，價格制定合理科學。相關部門和地方應遵守《消費者權益保護法》《價格法》等法律法規(guī)，廣泛調(diào)查研究，全面掌握信息，綜合考慮社會平均成本、市場供需狀況、社會承受能力、經(jīng)濟發(fā)展要求等因素，充分論證公用事業(yè)價格調(diào)整的必要性，周密考量調(diào)整方案的可行性，提高公用事業(yè)價格制定的科學性，不斷提升社會治理能力。
二、依法公布公開，價格上漲清楚明白。建議相關部門和地方綜合運用媒體廣泛宣傳，適時公布公用事業(yè)發(fā)展狀況，依法公開公用事業(yè)價格調(diào)整動向，以通俗易懂的方式解讀公用事業(yè)價格構成、調(diào)整理由、定價機制、決策依據(jù)，提高公用事業(yè)價格調(diào)整宣傳觸達率，幫消費者算好水電氣暖賬，做到計量精準，讓消費者明明白白消費，實實在在享受公用事業(yè)帶來的福祉。
三、程序合法規(guī)范，民生決策公平公正。我國《重大行政決策程序暫行條例》《政府制定價格行為規(guī)則》明確了政府定價等關系國計民生的重大事項決策程序。相關部門和地方應依法定權限，就公用事業(yè)價格制定，完整充分履行價格調(diào)查、成本監(jiān)審、聽取社會意見、合法性審查等各項程序，嚴格遵守各項程序具體要求，依法公開社會公示、公眾聽證等環(huán)節(jié)過程，公平兼顧各方利益尤其是對低收入群體的兜底保障，以程序合法規(guī)范保證決策效果。
四、重視消協(xié)意見，依法做好消費維權。加強消協(xié)組織建設是《消費者權益保護法》及其實施條例的明確要求。我們呼吁有關部門和地方支持和保障消協(xié)組織在公用事業(yè)定價等社會治理事項中的參加權、發(fā)言權；應按照相關規(guī)定要求，在涉及消費者合法權益保護重大問題時主動聽取消協(xié)組織及消費者代表意見，依法反饋建言建議采納情況，切實把消費者權益放在心坎上。
信息來源：中國消費者協(xié)會https://www.cca.org.cn/#/Detail?catalogId=475800366178373&contentType=article&contentId=552888964698181
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